Marcela Pérez: Liderazgo jurídico transformando los servicios públicos de Cali

En las mesas de decisión del sector de los servicios públicos de Cali y el Valle del Cauca, la complejidad operativa y las dinámicas regulatorias exigen una combinación precisa de rigor técnico, visión estratégica y liderazgo ético. En este entorno de alta exigencia actúa Marcela Pérez como asesora y cabeza del equipo jurídico encargado de la gestión de asuntos estratégicos de la compañía, especialmente en materia de libre competencia, competencia desleal y controversias contractuales de alto impacto de las empresas PROMOCALI y PROMOVALLE. Allí lidera de forma directa a un equipo interno de abogados y supervisa el trabajo de cinco firmas de asesoría externa especializadas, salvaguardando la solidez institucional y operativa del servicio público de aseo y gestión de residuos de la ciudad.

La cobertura de este servicio alcanza directamente a más de 436.000 usuarios, una cifra que adquiere una dimensión aún mayor al considerar el impacto indirecto sobre los trabajadores, sus familias, proveedores, organizaciones de recicladores y múltiples actores de la cadena de valor de la ciudad. Su manejo va más allá de resolver litigios contractuales; se enfoca en gestionar el riesgo estratégico, brindar certidumbre legal e imprimir calma organizativa en momentos de alta complejidad técnica y volatilidad regulatoria.

Un camino construido en la visión de ciudad

El recorrido institucional de Marcela Pérez ha sido una construcción progresiva y paciente. Desde sus inicios como abogada de cumplimiento e infraestructura en la Gobernación del Valle del Cauca y en el sector empresarial privado, pasando por tres años de consultoría independiente dedicados a la estructuración de proyectos estratégicos en áreas fundamentales como ambiente, movilidad y gobierno, hasta su desempeño en la Secretaría de Gobierno de Cali, fue consolidando un conocimiento profundo de la administración pública.

Asimismo, en su paso por el Departamento Administrativo de Gestión del Medio Ambiente (DAGMA), participó activamente en las fases iniciales de proyectos orientados a la inclusión social de jóvenes en actividades de formación y trabajo ambiental.

Llegar a este nivel de gerencia jurídica requirió una estrategia estructurada. Durante sus estudios de maestría, realizados con el apoyo del Programa Crédito Beca en 2023, en Public Policy en Hertie School de Berlín, eligió enfocar sus programas de estudio en herramientas de administración pública, gobernanza estratégica y liderazgo.

El camino internacional implicó sortear retos y altas exigencias académicas, los cuales superó con resiliencia y método. Su preparación previa contó con el respaldo del Programa Semillero de Talentos de COLFUTURO, donde durante un año afinó su propuesta de postulación académica.

Gestión jurídica: estabilidad operativa y protección al usuario

Hoy en día, esa sólida preparación se traduce en decisiones de alto impacto para la sostenibilidad urbana y la salud pública de Cali. Al asumir responsabilidades en uno de los momentos más complejos para la organización, Marcela lideró junto a la Gerencia General la culminación de un contrato de más de 15 años y la consolidación de un modelo empresarial propio.

Esta determinación jurídica ayudó a proteger los recursos financieros de la empresa, garantizar la autonomía operativa y asegurar la prestación ininterrumpida del servicio de aseo para toda la comunidad caleña. A través de una gestión jurídica proactiva ante la Superintendencia de Servicios Públicos y un riguroso seguimiento procesal, se ha fortalecido la protección de los ciudadanos frente a vinculaciones irregulares o barreras en la contratación, asegurando que se cumplan estándares de transparencia y la libre competencia en el mercado de aseo.

En el ámbito comercial y regulatorio, su labor se ha enfocado en la defensa técnica de los derechos de los usuarios. Mediante la constante intervención ante los entes de control y la Superintendencia de Servicios Públicos, ha promovido decisiones oportunas que garantizan la efectividad del derecho a elegir prestador y suspenden los cobros duplicados a los usuarios.

“Me siento orgullosa de liderar el área encargada de proteger la libre competencia, porque detrás de cada actuación jurídica existen usuarios que tienen derecho a recibir información clara, no ser objeto de cobros indebidos y elegir libremente la empresa que les presta el servicio”, manifiesta

Más allá de la atención a las contingencias operativas, Marcela Pérez ha impulsado la transformación de los marcos contractuales de la empresa para alinearlos con las tendencias globales de sostenibilidad. Desde la perspectiva jurídica, está apoyando la implementación de modelos de economía circular que permiten aprovechar los residuos y convertirlos en nuevos recursos valiosos, insumos industriales o fuentes de energía.

Este enfoque fortalece el cumplimiento de los compromisos del Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos (PGIRS) y de las políticas nacionales en la materia, posicionando a las empresas como referentes ambientales en la región y demostrando que el rigor jurídico es un aliado directo del desarrollo sostenible.

“Estoy ayudando a la transformación del país porque convertí la formación que recibí en una herramienta para proteger un servicio público esencial, defender un mercado en libre competencia y apoyar el liderazgo de la empresa en la transición de Cali hacia un modelo de gestión de residuos más circular y sostenible”, explica.